Результати державного контролю закладів громадського харчування у м. Одеса за перше півріччя 2026 року

В умовах дії воєнного стану та призупинення планових заходів державного нагляду, питання контролю за безпечністю та якістю харчових продуктів набуває особливої суспільної значущості.

 

З метою об'єктивного моніторингу стану дотримання санітарного законодавства закладами громадського харчування у м. Одеса, а також для оцінки ефективності реагування уповноважених органів на скарги споживачів, ІА «Конструктив Ньюс» звернулося із відповідним запитом до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області (далі – Головне управління) щодо надання інформації про здійснення Головним управлінням державного контролю у сфері дотримання вимог безпечності та якості харчових продуктів у закладах громадського харчування протягом першого півріччя 2026 року та результатів такого контролю за вказаний період.

За даними, що зазначені у відповіді на інформаційний запит, у першому півріччі 2026 року, до Головного управління надійшло 14 звернень громадян щодо можливих порушень законодавства у сфері безпечності та якості харчових продуктів. Однак, на підставі цих скарг було проведено лише 6 позапланових заходів державного нагляду.

Те, що на підставі 14 отриманих скарг було проведено лише 6 позапланових перевірок, зумовлено дією постанови Кабінету Міністрів України від 13 березня 2022 року № 303. Цим документом суттєво обмежено заходи державного контролю на період воєнного стану. Варто звернути увагу, що наразі позапланові перевірки можуть здійснюватися лише у виняткових випадках — зокрема, за наявності загрози життю та здоров’ю людей чи тварин, навколишньому середовищу, безпеці держави, а також для виконання міжнародних зобов’язань України. 

Водночас, порушення були виявлені лише у 2 із 6 проведених перевірок. Як повідомляє Головне управління, вони стосувалися насамперед недотримання вимог законодавства щодо простежуваності харчових продуктів та державної реєстрації окремих об'єктів санітарних заходів.

Зокрема, йдеться про вимоги, відповідно до яких харчові продукти повинні бути належним чином марковані або супроводжуватися інформацією, що забезпечує їх простежуваність. Крім того, як зазначає Головне управління, було зафіксовано порушення в частині того, що окремі об'єкти санітарних заходів можуть перебувати в обігу лише після проходження державної реєстрації та внесення до відповідного державного реєстру. Також порушення стосувалися окремих вимог Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів».

Разом з тим, як інформує Головне управління Держпродспоживслужби, в Одеській області було видано 2 приписи щодо усунення порушень та ухвалено 2 рішення про тимчасове припинення діяльності відповідних закладів.

Також, як зазначено державним органом, обидва приписи були виконані суб'єктами господарювання у добровільному порядку. 

Проте, варто звернути увагу, що попри добровільне виконання приписів щодо усунення порушень, станом на момент надання інформації Головним управлінням, фактичної сплати штрафів у розмірі 328 586 гривень порушниками до державного бюджету ще не відбулося. 

Таким чином, дані Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області свідчать, що навіть в умовах воєнного стану механізм державного контролю у сфері безпечності та якості харчових продуктів продовжує працювати. 

При цьому, статистика демонструє й іншу тенденцію: хоча всі приписи були виконані добровільно, накладені штрафні санкції станом на момент надання інформації до державного бюджету ще не сплачені. Це вкотре говорить про те, що виконання вимог контролюючого органу не завжди означає завершення процедури притягнення порушників до відповідальності в частині фінансових санкцій.