КЦС ВС щодо обов’язку органу ДВС відновити матеріали виконавчого провадження перед зняттям арешту з майна, у межах такого провадження

Якщо матеріали виконавчого провадження, у межах якого накладено арешт на майно, знищено у зв’язку із закінченням строку їх зберігання, орган ДВС перед вирішенням питання про зняття арешту зобов’язаний вжити заходів для відновлення матеріалів провадження, встановити обставини та підставу його завершення і лише після цього прийняти рішення щодо подальшого існування арешту 

12 серпня 2026 року Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду розглянув у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 у справі за скаргою ОСОБА_1 на дії, бездіяльність Центрального відділу Державної виконавчої служби у міста Запоріжжя Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), стягувач – АТ «Дельта Банк». 

Суд першої інстанції, з висновком якого погодився апеляційний суд, залишив скаргу без задоволення. 

ВС не погодився з висновками судів, скасував судові рішення, а справу передав на новий розгляд до суду першої інстанції з огляду на таке. 

У цій справі ОСОБА_1 звернувся зі скаргою на дії та бездіяльність відділу ДВС, посилаючись на те, що в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зберігається обтяження у вигляді арешту всього належного йому нерухомого майна, накладеного у межах виконавчого провадження. Матеріали цього виконавчого провадження було знищено після закінчення встановленого строку зберігання. 

Орган ДВС повідомив, що 20.02.2015 державний виконавець виніс постанову про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі п. 4 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» в редакції, чинній на час виконання провадження, однак надати детальнішу інформацію неможливо у зв’язку зі знищенням матеріалів. 

ВС зазначив, що після отримання заяви про скасування арешту, накладеного в межах знищеного виконавчого провадження, орган ДВС мав ужити заходів для відновлення матеріалів провадження, зокрема, за даними автоматизованої системи виконавчого провадження та з інших доступних джерел, установити підставу його завершення та лише після цього вирішити питання щодо арешту майна. 

Суди, витребувавши матеріали виконавчого провадження, не забезпечили їх дослідження та не встановили конкретних обставин і підстав його завершення, від яких залежить вирішення питання про зняття арешту з майна та визначення посадової особи, уповноваженої на його зняття. 

Отже, саме по собі знищення матеріалів виконавчого провадження у зв’язку із закінченням строку їх зберігання не звільняє орган ДВС від обов’язку встановити обставини та правові підстави накладення і подальшого існування арешту. 

Детальніше з текстом постанови ВС від 12 серпня 2026 року у справі № 2-2744/2010 можна ознайомитися за посиланням – https://reyestr.court.gov.ua/Review/139146643.