Як перевірити цільове використання аліментів?
Питання належного утримання дитини є пріоритетом сімейного законодавства України. Згідно зі статтею 179 Сімейного кодексу (СК) України, аліменти, одержані на дитину, є її особистою власністю. Законний представник (той із батьків, з ким проживає дитина) лише розпоряджається цими коштами, зобов’язуючись спрямовувати їх виключно на інтереси дитини.
Правовий статус аліментних коштів
Розпорядження аліментами за цільовим призначенням передбачає забезпечення базових та додаткових потреб дитини: харчування, одяг, взуття, медичне обслуговування, здобуття освіти, всебічний розвиток та створення належних побутових умов.
Важливо враховувати, що неповнолітня дитина (віком від 14 до 18 років) має право брати участь у розпорядженні аліментами, а в окремих випадках - на їх самостійне одержання та використання відповідно до Цивільного кодексу України.
Механізм контролю за витрачанням коштів
У разі виникнення сумнівів щодо доброчесності отримувача аліментів, платник має право ініціювати перевірку. Відповідно до ст. 186 СК України, контроль за цільовим витрачанням коштів покладається на органи опіки та піклування.
Суб’єкти звернення: Платник аліментів, який не має заборгованості з їх сплати. Наявність боргу є безумовною підставою для відмови у проведенні перевірки.
Куди звертатися:
- до районної, районної у місті Києві держадміністрації;
- до виконавчого органу міської, районної у місті (у разі її утворення) ради, сільської, селищної ради об’єднаної територіальної громади за місцем проживання одержувача аліментів;
- до відповідної служби у справах дітей.
Процедура та строки інспектування
Порядок перевірки регламентовано наказом Мінсоцполітики від 15.11.2018 № 1713.
- Подання заяви. До заяви обов’язково додається розрахунок заборгованості за останні 12 місяців (для підтвердження статусу сумлінного платника) та відомості про місце проживання отримувача.
- Строки. Інспекційне відвідування проводиться протягом 30 календарних днів з дати реєстрації заяви (у складних випадках — до 45 днів).
- Повідомлення. Отримувача аліментів інформують рекомендованим листом не пізніше ніж за 7 днів до візиту. Створення перешкод для інспекції тягне за собою адміністративну відповідальність за ст. 188-50 КУпАП.
Проведення інспекційного відвідування
Під час візиту посадові особи служби у справах дітей оцінюють:
- Рівень задоволення індивідуальних потреб дитини (з урахуванням розміру аліментів);
- Зовнішній вигляд, загальний стан та самопочуття дитини;
- Відповідність одягу та навчального приладдя віку та сезону.
Служба має право надсилати запити до закладів освіти, охорони здоров’я та надавачів комунальних послуг. Варто зауважити, що надання чеків, квитанцій або письмових пояснень отримувачем аліментів є добровільним, а не обов’язковим.
Наслідки виявлення порушень
За результатами перевірки протягом 5 робочих днів складається висновок, копії якого надаються обом сторонам.
Якщо за результатами інспекції підтверджено факт нецільового використання коштів, платник аліментів на підставі ч. 2 ст. 186 СК України має право звернутися до суду з позовом про:
- Зменшення розміру аліментів.
- Внесення частини коштів на особистий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України.
