Моніторинг скарг та звернень громадян щодо роботи відділів ДРАЦС в Одеській області у першому півріччі 2025 року

Інформаційне агентство «Конструктив NEWS» звернулось до відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Одеській області Управління державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (далі - Відділ ДРАЦС в Одеській області УДР), щоб проаналізувати як працюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану в Одеській області, як часто на них скаржаться та які наслідки мають ці скарги. Що саме вдалося дізнатися з офіційної відповіді відділу ДРАЦС в Одеській області УДР і які висновки було зроблено - аналізуємо у статті. 

Протягом першої половини 2025 року до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надійшло 87 звернень, пов’язаних із роботою відділів ДРАЦС в Одеській області. З них 24 — це скарги на дії або бездіяльність працівників, 62 — заяви. Ще одне звернення було оформлене як пропозиція. Жодна з поданих скарг не була визнана обґрунтованою, а повторні звернення у цей період до відділу ДРАЦС в Одеській області УДР не надходили. Також за перше півріччя не проводилося жодної позапланової перевірки на підставі скарг.

Спираючись на зміст звернень, можна дійти висновку, що чимало з них стосуються скоріше не порушень, а саме непорозумінь або труднощів у доступі до послуг. 

Зокрема, виникають питання щодо:

• роз’яснення норм чинного законодавства щодо порядку та строків проведення державної реєстрації актів цивільного стану громадян;
• отримання повторно свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану; 
• отримання витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, 
• порядку та строків внесення змін до актових записів цивільного стану громадян.

Поширеними є звернення про невідображення відомостей архівних актових записів в мобільному додатку «ДІЯ» та  вжиття заходів щодо їх усунення.

Крім того, скаржники нерідко згадують великі черги у відділах ДРАЦС в Одеській області. Серед причин їхнього виникнення зазначається зростання навантаження на систему через велику кількість внутрішньо переміщених осіб із тимчасово окупованих територій або регіонів, де тривають бойові дії. Під час воєнного стану відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться будь-яким органом державної реєстрації актів цивільного стану за зверненням заявника. Це також створює додатковий тиск на відділи, зокрема в обласних центрах.

Із 24 скарг, поданих за період з 01.01.2025 року по 30.06.2025 року, жодна не призвела до дисциплінарного покарання. За офіційною інформацією, у першому півріччі 2025 року не було відкрито жодного дисциплінарного провадження щодо працівників ДРАЦС в Одеській області, а також не накладалося жодних стягнень.

Попри це, у відділі ДРАЦС в Одеській області повідомляють про низку заходів, які застосовуються для запобігання порушенням. 

Серед них: 

• здійснення координації та методичного керівництва з питань організації роботи працівників відділів;
• забезпечення систематичного підвищення рівня професійної компетентності працівників органів державної реєстрації актів цивільного стану (лекції, семінари, тренінги);
• проведення розширених оперативних нарад;
• особистий прийом громадян  керівництвом відділу ДРАЦС в Одеській області;
• аналіз якості складання актових записів цивільного стану;
• проведення планових комплексних перевірок роботи відділів у порядку контролю тощо.

Також працюють гарячі лінії, за якими можна залишити скаргу або оцінити якість обслуговування: (048) 705-18-21, (048) 705-58-38.

Висновки

Хоча кількість офіційно визнаних порушень з боку працівників ДРАЦС в Одеській області за перше півріччя 2025 року — нульова, характер звернень свідчить про наявні проблеми у доступності, зручності та зрозумілості сервісів. Водночас вони активно впроваджують низку заходів для підвищення якості роботи — через навчання, внутрішній контроль і зворотний зв’язок. Як ці інструменти впливають на реальну взаємодію громадян із системою, покаже подальша динаміка звернень і запитів.