Перевірка діяльності державних нотаріусів на Одещині та виявлені порушення у першій половині 2025 року

Робота державних нотаріусів вимагає не лише фахових навичок, а й дотримання чітких процедур та високих стандартів відповідальності. Як контролюється їхня діяльність, скільки скарг на дії або бездіяльність надходить до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції(м. Одеса) (далі - Управління)  та які порушення фіксуються найчастіше — сьогодні аналізуємо у нашій статті.

 У першій половині 2025 року до Управління надійшло всього дві скарги на дії або бездіяльність державних нотаріусів регіону. Обидві заяви, як зазначають у відповіді на офіційний запит інформаційного агентства «Конструктив NEWS», були розглянуті, але не визнані обґрунтованими. При цьому до Управління надходили й інші звернення, що стосувалися, зокрема, оформлення спадщини, роз’яснення законодавства або вартості нотаріальних послуг — однак вони мали статус заяв, а не скарг.

На основі зазначених скарг Управління провело перевірки державних нотаріусів, з вимогою надати пояснення та копії необхідних документів. Порушень під час перевірки цих двох скарг виявлено не було.

Утім, окреме порушення таки зафіксували — за результатами розгляду скарги, що надійшла безпосередньо до Міністерства юстиції України. Йшлося про ситуацію з протестом векселя (офіційна нотаріальна дія, яка посвідчує факт несплати за векселем у встановлений термін). У цьому випадку державний нотаріус порушив вимоги пп. 4.12 та 4.13 пункту 4 глави 17 розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій, а також пункту 7.38 Правил ведення нотаріального діловодства. Цей випадок став єдиним за період з 01.01.2025 року по 30.06.2025 року, коли зі сторони нотаріуса було офіційно виявлено недотримання законодавства.

За результатами розгляду скарг, що надійшли на адресу Управління у період з 01.01.2025 року по 30.06.2025 року, до державних нотаріусів не застосовувалися жодні дисциплінарні стягнення. Проте одна догана була винесена державному нотаріусу на підставі скарги, яка надійшла до Міністерства юстиції України. Також за результатами планової комплексної перевірки цій особі було рекомендовано пройти підвищення кваліфікації.

За перше півріччя 2025 року було проведено оперативні наради при начальнику відділу з питань нотаріату в Одеській області Управління нотаріату Ії Атаман за участю державних нотаріусів міста Одеси та Одеської області. Було направлено листи-наголошення, інформаційні листи, аналізи, тому числі, з метою запобігання порушень ними чинного законодавства під час вчинення нотаріальних дій.

Також для профілактики порушень Управління вживає таких заходів:

• проведення засідань колегії про підсумки роботи державних нотаріальних контор Одеської області та завдання щодо підвищення ефективності їх роботи,
• проведення особистих прийомів керівництвом Управління, згідно з затвердженим графіком
• проведення виїзних прийомів громадян начальником та працівниками відділу з питань нотаріату в Одеській області Управління нотаріату,
• забезпечення щоденної роботи «гарячої» телефонної лінії, 
• надання консультації щодо роботи державних нотаріальних контор та дій, які вчиняються державними нотаріусами.

Управління також відзначає, що проводить періодичний аналіз рентабельності фінансово-господарських показників державних нотаріальних контор, результати якого обговорюються з нотаріусами на оперативних нарадах. Як стверджують у відомстві, ці заходи мають на меті підвищити якість надання нотаріальних послуг та запобігти повторенню порушень у майбутньому.