Самовільно розміщені тимчасові споруди під прицілом Одеської міської ради

Від центральних вулиць до спальних районів, в Одесі продовжується боротьба з тимчасовими спорудами, що існують без дозвільних документів. Одеська міська рада систематично проводить перевірки, видає приписи та демонтує незаконно встановлені об’єкти, що псують вигляд міста і порушують норми благоустрою.

ІА «Конструктив Ньюс» отримало офіційну відповідь Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради (далі - Управління) у якій висвітлюється як наразі відбувається боротьба з незаконно розміщеними тимчасовими спорудами.

Легальні та самовільно розміщені тимчасові споруди

Як зазначає Управління у своїй відповіді, станом на 30 жовтня 2025 року у м. Одеса розміщено 2 743 тимчасові споруди для провадження підприємницької діяльності.

Це об'єкти, що функціонують на підставі чинних договорів та інформація про які відображена на інтерактивній мапі тимчасових споруд м. Одеси у формі відкритих даних.

Що стосується кількості самовільно розміщених тимчасових споруд, то на жаль, такий облік не ведеться, оскільки це не відноситься до функцій Управління.

Однак, Управління наголошує, що якщо на інтерактивній мапі відсутня інформація щодо об’єкта, вважається, що він встановлений самовільно.

Тобто, кожен, хто бажає перевірити законність будь-якої тимчасової споруди, може звіритися з даними на єдиному порталі Одеської міської ради.

*Примітка: інформація на інтерактивній мапі тимчасових споруд м. Одеси оновлюється щоквартально.

1200 порушень менше, ніж за рік

Упродовж 2025 року міська влада продовжує активний контроль за тимчасовими спорудами. 

Від початку 2025 року по 30 жовтня 2025 року було вручено 1200 приписів щодо порушень Правил розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у м. Одесі (Правила). 

Ці приписи видаються Управлінням за наслідками розгляду акту фіксації у якому фіксуються порушення, що були виявлені за результатами проведення Управлінням інвентаризації та/або обстеження тимчасових споруд. 

Варто зауважити, що не кожен припис стосується саме демонтажу тимчасових споруд, адже відповідно до чинних Правил, Управління може звернутися до особи як з приписом про усунення порушень, так і з приписом про демонтаж протиправно розміщених тимчасових споруд. 

Добровільний демонтаж тимчасових споруд

У більшості випадків власники (користувачі) тимчасових споруд самі погоджуються усунути порушення після отримання припису.

Так, за інформацією Управління, за період з 01 січня 2025 року по 30 жовтня 2025 року власниками (користувачами) тимчасових споруд самостійно демонтували тимчасові споруди за такими адресами:

• Старобазарний сквер, 1А;
• Пляж “Аркадія” (демонтовано 10 тимчасових споруд);
• вул. Луцька, 137А;
• 16 станція Великого Фонтану (між траверсами 16 та 16А);
• вул. Марсельська, 62/2;
• просп. Князя В. Великого, 84А;
• вул. Луцька, 2А (демонтовано 2 тимчасові споруди);
• вул. Воронізька, 9А;
• вул. Спірідонівська, 2;
• Приморський бульвар/Європейська площа;
• вул. Академіка Корольова, 80;
• вул. Кримська, 82;
• вул. Гаванна, 6;
• вул. Героїв Крут, 13;
• Новощепний ряд, 25.

Тобто всього від початку року в Одесі добровільно демонтовано 25 об’єктів у 15 різних локаціях.

Примусовий демонтаж тимчасових споруд 

У випадку коли власники (користувачі) тимчасових споруд не виконують приписи у добровільному порядку, демонтаж здійснюється примусово - на підставі рішень Виконавчого комітету Одеської міської ради.

Так, з 01 січня 2025 року Виконавчим комітетом Одеської міської ради було демонтовано 6 тимчасових споруд за 5 рішеннями щодо демонтажу протиправно розташованих тимчасових споруд, а саме:

1. рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради від 28.11.2024 року № 1015 “Про демонтаж тимчасової споруди загальної площею 11.0 км.м., розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Новощіпний ряд, 25, встанової ФОП Франціяном А.Л.”;
2. рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради від 28.11.2024 року № 1016 “Про демонтаж тимчасової споруди загальної площею 29.0 км.м., розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Новощіпний ряд, 25, встанової ФОП Франціяном А.Л.”;
3. рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради від 28.11.2024 року № 1017 “Про демонтаж тимчасової споруди загальної площею 9.0 км.м., розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Новощіпний ряд, 25, встанової ФОП Франціяном А.Л.”;
4. рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради від 25.02.2021 року № 60 “Про демонтаж тимчасових споруд” (пункт 4 додатку у Київському районі: проспект Князя Ярослава Мудрого (колишня назва - проспект Академіка Глушка), 11Г;
5. рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради від 19.06.2025 року № 651 “Про демонтаж тимчасових споруд, розташованих за адресою: м. Одеса, вул. одерія, 2, встановлених Українським державним підприємством по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів “УКРІНТЕРАВТОСЕРВІС” (даним рішенням в перелік об’єктів, що підлягають демонтажу було включно 16 протиправно розташованих тимчасових споруд, 2 з них демонтовано).

Причини та черговість демонтажу 

Підстави для визнання того, що тимчасова споруда розміщена протиправно є різноманітні. 

Відповідно до Правил протиправно розміщеними вважаються тимчасові споруди, які:

• розміщуються без отримання оформленого у встановленому порядку паспорту прив’язки;
• розміщуються без укладеного з Управлінням договору на право тимчасового користування місцями для розташування тимчасової споруди, або термін дії якого закінчився;
• продовжують розміщуватись після закінчення терміну дії паспорту прив’язки, у тому числі у випадку анулювання паспорту прив’язки чи відмови у його продовженні або його недійсності;
• розміщуються з недотриманням хоча б одного з визначених паспортом прив’язки параметрів щодо типу, розміру тимчасової споруди та/або місце розташування якої не відповідає місцю, визначеному у паспорті прив’язки;
• експлуатуються з порушенням вимог чинного законодавства України та Правил.

Черговість примусового демонтажу тимчасових споруд визначається з урахуванням кількох ключових критеріїв:

• наявність колективних скарг та звернень громадян;
• технічна можливість демонтажу (з огляду на складність конструкції);
• особливості розподілу коштів в умовах воєнного стану (перерахування бюджетних коштів територіальної громади за послуги демонтажу не є першочерговим платежем)

Скільки це коштує громаді

Попри те, що частину демонтажів власники здійснюють самостійно, бюджет Одеської міської ради все ж несе витрати на примусове виконання рішень. 

Так, за даними Управління, за період з 01 січня 2025 року по 30 жовтня 2025 року на демонтаж тимчасових споруд за рішеннями Виконавчого комітету було витрачено 112 000 гривень.