Президент України підписав закон про реформу митниці

Президент України підписав закон про реформу митниці
18 October 2024 15:20

Президент України Володимир Зеленський підписав Закон № 3977-IX, який, зокрема, передбачає прозорий конкурс на посаду голови Державної митної служби (ДМС) за участі міжнародних організацій, політичну незалежність голови ДМС, звільнення його за висновком аудиту та переатестацію всіх посадових осіб митних органів. 

ЗУ № 3977-IX (базовий законопроєкт №6490-д) про реформу митниці набуде чинності 31.10.2024. Як повідомив народний депутат України Ярослав Железняк, він передбачає: 

  • перезавантаження Державної митної служби України за зразком БЕБ (Бюро економічної безпеки. – Ред.), погоджене з міжнародними партнерами;
  • прозорий конкурс на посаду голови ДМС за участі міжнародних організацій;
  • політичну незалежність голови Держмитслужби – звільнення за висновком аудиту;
  • переатестацію всіх працівників митниці протягом 18 місяців з дати призначення нового голови ДМС;
  • обрання міжнародниками за пропозиціями бізнес-спільноти половини членів атестаційних комісій для керівних посад;
  • підвищення зарплат на рівні закону.  

Також 17 жовтня президент України підписав Закон №3926-IX (проєкт закону №10411). За інформацією Голови Комітету ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики Данила Гетманцева, цей закон передбачає імплементацію в митне законодавство України концепції митного представництва, подібну тій, яка існує в країнах Європейського Союзу. 

Читайте також: Розкрито корупційну схему, в якій брала участь Одеська митниця

«Для цього пропонується визначити загальні засади представництва, розділити види представництва на пряме та непряме, розмежувати відповідальність суб’єкта ЗЕД (суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності. – Ред.) та митного представника», - пояснив Гетманцев. 

Зазначимо, що відповідно до ст. 3 Закону № 959, суб'єктами ЗЕД в Україні є:  

  • фізичні особи – громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства, які постійно проживають на українській території;
  • юридичні особи, які зареєстровані як суб'єкти господарювання (СГ) на території України й мають тут постійне місцезнаходження, у тому числі юрособи, майно та/або капітал яких є власністю іноземних СГ;
  • об'єднання фізичних, юридичних, фізичних і юросіб, які не є юридичними особами відповідно до законодавства України, але мають постійне місцезнаходження на українській території й в них є дозвіл на здійснення господарської діяльності;
  • структурні одиниці іноземних СГ (філії тощо), які не є юрособами, але мають постійне місцезнаходження на території України;
  • спільні підприємства за участю українських та іноземних СГ, які зареєстровані як СГ в Україні та мають на її території постійне місцезнаходження;
  • інші СГ, передбачені законодавством України. 

Відповідно до норм Закону №3926-IX, в митне законодавство України також імплементують європейський підхід щодо узагальнення положень стосовно митних режимів, це дозволить, зокрема: 

  • запровадити авторизації для поміщення товарів у митні режими імпорту (в частині процедури кінцевого використання), тимчасового ввезення, переробки на митній території, переробки за межами митної території, визначаються умови їх отримання та особливості моніторингу відповідності;
  • переміщувати товари, які перебувають під митним контролем, у рамках відповідного митного режиму, без поміщення товарів у митний режим транзиту;
    розширити перелік звичайних операцій з товарами та встановити вимоги до їх здійснення; 
  • визначити особливості завершення та припинення митних режимів, звітування про завершення митного режиму.