КГС ВС щодо визнання дій, зокрема, органів місцевого самоврядування антиконкурентними діями

КГС ВС розглянув касаційну скаргу Міськради на рішення місцевого тапостанову апеляційного господарських судів у справі за позовом Міськради про визнання незаконним та скасування рішення відділення АМКУ.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ

Оспорюваним рішенням АМКУ дії Міськради визнано порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим п. 3 ст. 50, абзацом сьомим ч.2 ст. 15 ЗУ «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних дій органу місцевого самоврядування, які полягають у наданні групам суб’єкта господарювання (комунальним підприємствам) пільг, які ставлять їх у привілейоване становище стосовно конкурентів, що може призвести до спотворення конкуренції.

Місцевий господарський суд рішенням, залишеним без змін постановою апеляційного господарського суду, у задоволенні позовних вимог відмовив.

ОЦІНКА СУДУ

У справі, що розглядається, всупереч вимогам п. 30.2 ст. 30 ПК України, Міськрада надала пільги/звільнила від сплати земельного податку незаособливостями діяльності групи платників податку, а за приналежністю їх до підприємств, засновниками яких є орган місцевого самоврядування, за умови, що частка комунальної власності в них становить 100 відсотків.

Ст. 282 ПК України визначений виключний перелік юридичних осіб, яким передбачено пільги щодо сплати земельного податку та не передбачено встановлення пільг зі сплати земельного податку для комунальних підприємств, засновниками яких є орган місцевого самоврядування.

Сама можливість настання негативних наслідків для конкуренції єдостатньою умовою визнання дій, передбачених ч. 1, 2 ст. 15 Закону України «Прозахист економічної конкуренції», порушенням законодавства про захист економічної конкуренції.

КГС ВС зауважив, що суди попередніх інстанцій дійшли обґрунтованого висновку про те, що наявність відповідної можливості була достатньою підставою для кваліфікації дій позивача як порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого абзацом 7 ч. 2 ст. 15 та п. 3 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції».

КГС ВС відмовив у задоволенні касаційної скарги та залишив оскаржувані судові рішення без змін.

Детальніше з текстом постанови КГС ВС від 04.07.2024 у справі No 914/2464/23 можна ознайомитися за посиланням https://reyestr.court.gov.ua/Review/119741047