Денис Чумаченко: про Рейтинг ефективності апеляційних судів України
У продовження здійснення аналізу ефективності судів України, команда ІА «Конструктив News» провела рейтинг ефективності апеляційних судів з розгляду цивільних і кримінальних справ, а також справ про адміністративні правопорушення, які відповідно до ч.2 ст. 26 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» утворюються в апеляційних округах (далі – «Апеляційні суди»).
Апеляційні суди є важливою ланкою в системі судоустрою, оскільки саме вони здійснюють перевірку законності та обґрунтованості рішень судів першої інстанції. Така перевірка відбувається крізь призму оцінки достатності, обґрунтованості, переконливості доказів, а також норм матеріального і процесуального права.
Для всіх правників України не є секретом, що через кризу кадрів та велику завантаженість апеляційні суди працюють «на межі» можливостей. Це, у свою чергу, впливає на строки розгляду апеляційних скарг.
Однак, незважаючи на ситуацію в країні, пов’язану зокрема з повномасштабним вторгненням та веденням військового стану, проблемами з електропостачанням і великим навантаженням, апеляційні суди здійснюють судочинство з досить хорошими показниками ефективності.
Метою проведеного рейтингу була оцінка ефективності апеляційних судів. Ми враховували такі показники:
- загальна кількість справ, які надійшли до відповідного суду;
- кількість розглянутих справ;
- кількість розглянутих справ на одного суддю;
- кількість нерозглянутих справ, а також кількість таких справ на одного суддю;
- загальна кількість суддів, які здійснюють судочинство у відповідному суді.
У зв’язку з цим вітаємо:
- Київський апеляційний суд, який посів перше місце в рейтингу ефективності судів;
- Дніпровський апеляційний суд, який посів друге місце;
- Одеський апеляційний суд, який посів третє місце у рейтингу.
Для мене, як для правника одеського регіону, дуже приємно, що Одеський апеляційний суд потрапив до трійки лідерів. Незважаючи на проблему з кадровим забезпеченням (судочинство здійснює лише 18 суддів!), що на практиці призводить до реального збільшення строку розгляду справ, Одеський апеляційний суд довів свою ефективність, про що свідчать відповідні показники.
Це свідчить про професіоналізм управління та самовідданість суддів. Загальна кількість справ, які надійшли до суду протягом першого півріччя 2025 року, становить 10 841 справ. Кількість розглянутих справ із 01.01.2025 по 30.06.2025 рік складає 10 020 справ, що становить 557 розглянутих справ на суддю за вказаний період.
Звісно, за цих обставин, враховуючи реальні строки розгляду справ на практиці, всім правникам та громадянам хотілося б більш швидкого розгляду справ. Однак, сподіваємось, що проведені конкурси на заміщення вакантних посад суддів апеляційних судів вирішать цю проблему, що, у свою чергу, є єдиним реальним механізмом вирішення цієї проблеми та в свою чергу зменшить строки розгляду справ і забезпечить ще більш якісне здійснення судочинства.
На мою думку, з врахування ситуації, та за наявних можливостей судова система працює дійсно на «межі» можливостей, про що свідчить проведений рейтинг, однак для досягнення ще більшої ефективності апеляційних судів необхідний комплексний підхід, який включає:
- Забезпечення суддівського корпусу.
- Посилення та покращення умов роботи Апарату суду.
- Поглиблене впровадження технологій (ЄСІТС).
Покращення умов та мотивації працівників Апарату суду є таким же важливим кроком для зменшення строків розгляду справ, як і поповнення суддівських вакансій.